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中央网信办关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报

2021年04月22日 18:03 来源: 中央纪委国家监委网站

根据党中央统一部署,2020年5月13日至7月3日,中央第十四巡视组对中央网络安全和信息化委员会办公室开展了常规巡视。2020年8月19日,中央巡视组向中央网信办反馈了意见。按照巡视工作要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处

中央巡视是对中央网信办各项工作的一次全方位“政治体检”和“综合会诊”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党的坚定立场和坚强意志,体现了对网信工作的高度重视和对网信干部的关心爱护。中央网信办室务会把巡视整改作为重大政治任务,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实中央巡视工作领导小组的要求以及中央第十四巡视组巡视中央网信办情况反馈会议精神,直面问题、深挖根源,以上率下、较真碰硬,真改实改、常抓不懈,着力增强“两个维护”的意识和能力,坚决贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和党中央关于网信工作重大决策部署,努力以巡视整改的扎实成效推进网信工作高质量发展。

(一)自觉对标对表、强化理论武装,切实强化巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。中央网信办将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程,先后召开室务会议、巡视整改工作领导小组专题会议、办理论中心组学习(扩大)会议等,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的一系列重要讲话和重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过持续深入的学习,全办上下深刻认识到,习近平总书记关于巡视工作的重要论述,为深化全面从严治党、推进新时代巡视工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为中央机关、政治机关,中央网信办把抓好巡视整改作为检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的试金石,作为推动网信工作上水平、提质量的重要契机,持之以恒学习、融会贯通领悟,深刻理解新时代巡视工作的政治内涵、重点任务和策略方针,深刻把握“三个结合”“四个融入”“一个报账”的明确要求,深入查找“六个不到位”“六个差距”等问题,以强烈的政治使命感和担当精神,严肃对待巡视整改任务,全力以赴推动问题解决,以扎实的整改成效和工作成绩,向党中央交上一份合格答卷。

(二)坚持以上率下、层层传导压力,坚决扛起巡视整改政治责任。室务会坚决扛起巡视整改主体责任,加强对巡视整改工作的组织领导,成立以庄荣文同志为组长,室务会其他成员为副组长,相关业务局(中心)主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组。庄荣文同志作为巡视整改工作“第一责任人”,对巡视整改负主要责任。室务会其他成员分工负责分管领域的各项整改任务落实。巡视整改工作领导小组下设办公室。室务会坚持以上率下,层层压紧压实整改责任,巡视反馈以来,庄荣文同志先后主持召开室务会议、主任办公会、整改工作领导小组会、系列专题推进会等会议27次,开展6次专题调研,自觉扛起主体责任,对巡视整改直接部署、直接参与、直接督办,确保整改任务落到实处。室务会其他成员按照责任分工,对巡视整改有关重点工作和整改措施进行专项部署和推动,在抓落实上见真章、动真格、求实效。2020年10月14日,召开巡视整改专题民主生活会,室务会成员认真对照习近平总书记重要讲话精神,对照中央巡视反馈意见,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从思想深处深刻剖析问题产生根源,严肃开展批评和自我批评,进一步提高站位、深化认识,校准整改方向目标和落实措施,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。

(三)细化方案措施、从严统筹推进,不折不扣、不留死角狠抓问题整改。室务会认真对照巡视反馈意见,围绕巡视反馈的问题和整改意见建议,逐条逐项分解,逐字逐句研究,细化形成《中央第十四巡视组巡视中央网信办反馈意见整改任务清单》,梳理出需要整改的具体问题,逐项明确“室务会主体责任”和“各局各单位落实责任”。按照长期、中期、短期目标明确完成时限,制定了《中央第十四巡视组巡视中央网信办反馈意见整改工作方案》,提出180项具体整改措施。坚持将高标准严要求贯穿巡视整改始终,对整改工作倒排工期、挂图作战,将整改方案进行表格化梳理,建立整改台账,及时跟踪掌握和督导推动整改落实情况,对集中整改阶段各项任务进行细分,严格按期推进工作。对整改方案中明确在3个月内完成的措施,完成一项,销号一项;对需要长期推进落实的措施,既实事求是不搞仓促“交卷”,又逐一明确时间表、任务图,不等不拖,力争尽早整改到位。内设机构调整后,对整改任务分工方案进行修订,按职能重新明确责任人和责任部门。巡视整改工作领导小组办公室加强督促检查,及时查漏补缺,坚决杜绝表态整改、形式整改、材料整改。各局各单位结合整改任务,细化工作举措,责任落实到人,着力推动各项整改措施“实打实”“硬碰硬”落地见效。同时,坚持将巡视整改与深化改革、完善制度相结合,立足网信工作全局谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,集中整改期间,共起草修订法律法规1项、各类政策文件41项,制定完善各层面规章制度141项。坚持将巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、“机动式”巡视整改不到位的问题结合起来,同党建“灯下黑”整治、破解“两张皮”等问题以及内部巡视工作有机结合起来,同各项重点工作任务落实结合起来,全面推进一体整改、集成整改。

二、树牢问题导向,坚持真改实改,全力推动巡视整改取得扎实成效

截至目前,中央巡视反馈问题的180项措施完成既定整改目标。其中174项完成或已完成并将长期推进落实,2项已取得重要进展需长期推进,4项取得重要进展计划在2021年底前完成。具体整改进展情况如下:

(一)学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想、履行职能责任方面

1.关于推进落实党中央关于网信工作重大决策部署方面的问题。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想,切实加强领导班子政治能力建设。2020年以来组织开展14次办理论中心组学习,集中学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想。编印《习近平总书记重要讲话汇编》共15册在办内学习使用,同时印发《关于在中央网信办开展政治机关意识教育实施方案》,在全办深入开展政治机关意识教育活动,不断提高党员干部政治意识和政治能力。二是加强办、局两级理论学习中心组建设,以学习习近平总书记系列重要讲话和《习近平谈治国理政》第三卷等原著经典为重点,督促各局、各单位严格执行《中央网信办理论学习中心组学习实施办法》。三是出版发行《习近平关于网络强国论述摘编》,在全国网信系统学习宣传贯彻《论述摘编》,进一步推动习近平总书记关于网络强国的重要思想内化于心、外化于行。四是制定《2020年网信工作总结方案》,明确工作具体时间节点和要求。五是充分发挥中央网信委委员单位工作协调机制作用,召开协调机制联系人会议,加强对重点工作的督促落实。六是加强对新时代网信工作的规律研究和战略谋划,室务会成员带头加强和改进调查研究,强化对网信领域国际国内新动态新趋势新情况新问题的研究。七是加强习近平总书记关于构建网络空间命运共同体理念主张的研究和阐释,发布《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》。

2.关于推进互联网内容管理方面的问题。

一是精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想的网上宣传,组织多种形式网上主题宣传和互动引导活动,推出网上理论传播专栏和系列新媒体产品。二是加强内容、手段、语态创新,紧紧围绕党和国家中心工作,充分运用新技术新应用,打造网民喜闻乐见的新媒体作品。举办2020年中国网络媒体论坛,开展“潮涌长三角 共建进行时”网络主题活动;引导主要网络短视频平台,持续开展正能量传播;围绕脱贫攻坚、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等重大主题,做好网上宣传。

3.关于落实网络安全责任方面的问题。

一是加强新技术安全问题研究,完善安全审查和管理手段。组织研究梳理新形势下需优先发展的网络安全核心技术,研提创新发展措施,构建先进的网络安全技术体系、促进网络安全科技创新、完善网络安全人才培养体系,推进重点工程建设,提升网络安全防护能力。二是在国家网络安全宣传周期间,举办APP违法违规收集使用个人信息治理线上论坛,举办“APP个人信息保护”主题发布活动;先后公开发布《关于81款APP存在个人信息安全收集使用问题的通告》《关于35款APP存在个人信息收集使用问题的通告》,督促问题整改,提升社会关注。三是会同工业和信息化部、公安部、市场监管总局于2021年3月12日联合印发了《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》,明确了APP运营者不得因用户不同意收集非必要个人信息而拒绝用户使用APP基本功能,解决强制索权等网民反映的突出问题,切实维护公民在网络空间的合法权益。

4.关于统筹推动信息化建设方面的问题。

一是依托中央网信委委员单位工作协调机制,深入贯彻落实习近平总书记关于信息化发展重要指示批示精神,加强工作统筹与政策协同,跟踪监测各地区、各部门信息化发展情况,推进重点工作和重大工程落实。二是深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,研究编制系列专项规划,广泛听取各方面对专项规划的意见和建议。三是加强对各地网信办工作指导力度,推动形成上下联动的工作格局。在福建省福州市成功举办第三届数字中国建设峰会和数字福建建设20周年相关活动,支持陕西省委网信办举办“2020数字陕西建设高峰论坛”。四是贯彻落实网络安全工作责任制,督促指导各地各部门落实好网络安全相关政策文件要求,做好新冠肺炎疫情期间数据安全和个人信息保护等有关工作。五是贯彻落实习近平总书记关于“疫情防控”和“优化营商环境”的重要讲话精神,在APEC数字经济工作组(DESG)提交《优化数字营商环境 激活市场主体活力》倡议。

(二)落实全面从严治党战略部署和管党治党方面

1.关于履行主体责任方面问题。

一是制定《中央网信办室务会落实全面从严治党主体责任实施办法》及主体责任清单,明确中央网信办室务会履行全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实和监督追责等内容。二是召开我办全面从严治党暨党的建设工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和中央巡视反馈会议精神。三是召开中央网信办巡视工作动员部署会,按照“四个落实”的要求,开展内部巡视,发挥巡视全面从严治党利剑作用,2021年完成内部巡视全覆盖。四是召开室务会巡视整改专题民主生活会,将落实全面从严治党责任情况作为专题民主生活会对照检查内容,开展严肃认真的批评和自我批评,切实加强领导班子自身建设,不断增强凝聚力、战斗力。五是进一步压实各局各单位全面从严治党主体责任,要求各局各单位向上级述职要述主体责任落实情况,对主体责任落实存在严重问题的,上级要进行问责,本单位发生严重违纪违法问题的,主要负责人要向室务会做检查。六是充分运用“四种形态”,加强日常督促提醒。加强对运用第一种形态的督促指导,明确要求领导班子主要负责同志对其他班子成员、下一级单位主要负责同志,班子其他成员对分管部门和单位主要负责同志加强日常监督提醒,对提醒不及时的要提出批评。七是结合贯彻落实《关于中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作的指导意见(试行)》精神,将被巡视单位履行核心职能等情况作为监督重点纳入中央网信办巡视工作方案。八是进一步强化巡视报告底稿制度,修订《中央网信办巡视工作手册》。制定印发《关于中央网信办巡视组与被巡视党组织主要负责人沟通情况的工作机制(试行)》。九是加强和规范对巡视整改情况的检查验收,建立健全巡视整改监督机制,制定《关于建立中央网信办巡视机构与相关职能单位协作配合机制的意见(试行)》。对普遍性存在的问题推动形成长效解决机制,对内部巡视整改工作进行重点抽查。十是深化巡视成果运用,把巡视反馈问题与干部考察情况、年度考核结果等互相比较、印证,在干部提任晋升、人员调整、班子配备等工作中客观公正评价干部。开展选人用人专项检查,了解掌握各单位选人用人情况,从严管理监督干部。

2.关于履行监督责任方面的问题。

中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组多措并举强化监督。一是强化对室务会落实主体责任的监督。推动制定室务会落实全面从严治党主体责任实施办法,全面梳理室务会及其成员、各局各单位党组织的责任清单。通过参加会议、调研检查、沟通交流等,对室务会履行主体责任情况进行深入了解和监督检查。二是加强对中央巡视整改工作的督导。认真审核整改方案,与室务会专题会商,参加巡视整改专题民主生活会,开展专题调研督导,动态跟踪进展情况,督促整改落实到位。三是督促完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作机制,及时跟进了解推进情况,并就有关事项落实提出建议。四是研究制定《关于强化政治监督做实做细日常监督的指导意见》,着力推进政治监督具体化和日常监督精准化。五是依纪依规处置巡视移交的问题线索。

中央网信办机关纪委等职能部门强化队伍和机制建设,认真履职尽责。一是召开中国共产党中央网络安全和信息化委员会办公室机关第一次党员代表大会,选举产生机关纪委书记、副书记、委员。二是结合修订我办“三定”规定和机关党委、机关纪委换届选举,适当增加机关党委编制数量;三是进一步选优配强机关党委、机关纪委领导班子,充实加强机关党委、机关纪委工作力量。四是根据干部配备和梯队建设情况,加快推进省级分中心纪委组建工作。五是在中国纪检监察学院举办纪检业务专题培训班,组织纪检干部参加培训,全面提升纪检专兼职干部的理论素养和履职水平。六是发放警示教材,要求各级党组织认真学习,以“身边事”教育“身边人”。

3.关于廉洁风险防控方面的问题。

一是健全完善我办基建项目、课题项目招标、技术类项目等相关管理制度,制定《中央网信办基本建设项目管理暂行办法》,促进基建项目全过程依法合规、监管到位;进一步加强课题研究规范化管理,充分发挥专家评审评议作用,统筹加强办机关及各直属事业单位、各办管企业和社会组织的课题研究委托管理。二是修订《中央网信办技术类项目管理办法(试行)》,进一步强化项目质量、过程、人员等方面的制度约束力。完善监督制约机制,积极探索“三不”一体推进的有效方法,督促各部门落实主体责任。三是对问题多发的单位下发纪律检查建议书,对管理不到位的严肃问责,同时以案为鉴、以案明纪,做好案件审查“后半篇文章”。四是制定印发《中央网信办机关纪委信访举报和问题线索管理办法(试行)》。将被巡视党组织廉政风险点及排查和更新情况作为内部巡视政治检查的重要内容。五是用好中央纪委、中央和国家机关纪检监察工委通报的违反中央八项规定精神问题典型案例,在重要节点进行警示教育,提出明确要求。六是加强对领导干部的监督管理,认真开展领导干部经济责任审计工作,把握重点领域、重点工作,做实做细日常监督,把“严”的主基调长期坚持下去。七是制定《中央网信办政府采购全过程监督机制》,把好采购项目的源头论证关、关键决策关和执行规范关,强化我办政府采购事前监督、事中监督和事后监督。开展政府采购项目招投标制度的落实情况和政府采购制度执行情况调研,确保政府采购行为的规范与廉洁。八是制定印发《中央网信办直属事业单位财务管理监督办法》,规范直属事业单位财务管理。

4.关于作风建设方面问题。

一是将贯彻落实习近平总书记重要指示批示落实情况作为督查工作的重中之重。严格执行《中央网信办、国家网信办落实习近平总书记重要指示批示督查工作实施细则》等制度,健全完善总书记重要指示批示落实情况台账,挂条拉账、紧盯不放,对落实情况进行跟踪督办,动态更新办理进展。二是对2020年以来全办贯彻落实总书记重要指示批示情况进行全面梳理,室务会专题听取落实情况汇报。结合落实总书记重要指示批示每周“零报告”制度,强化对已落实指示批示的后续跟进和效果评估,督促各局各单位对落实效果加强自查,防止问题反弹。持续加强作风纪律建设,坚决整治官僚主义、形式主义问题。三是坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,将加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象列为落实全面从严治党主体责任及责任清单重要内容,持之以恒正风肃纪,深化中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。四是按照中办关于持续解决困扰基层的形式主义问题的有关要求,制定印发《中央网信办关于持续解决困扰基层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的落实举措》《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神 进一步改进会风文风的通知》等文件,着力加强作风建设。通过着力精简会议文件、严格控制发文数量篇幅、改进会议组织形式、严格把控会议规模和会期、坚持勤俭办会等,持续加强会风文风建设。五是严格按照《12377热线接听工作规范》等要求,及时发现、及时解决网络举报热线畅通受理的问题。

(三)落实新时代党的组织路线,打造网信铁军方面

1.关于干部人才队伍建设方面的问题。

一是修订印发《中央网信办关于进一步激励干部担当作为的实施意见》,进一步明确贯彻落实习近平总书记对网信干部提出的“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”标准要求;制定印发《中央网信办培训班学员管理规定》,明确把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想作为网信系统干部教育培训的首要任务和中心内容;通过组织调训、专题培训等多种方式,深入开展理想信念教育和党性教育,加强业务知识和专业能力等方面培训。二是进一步拓展干部交流渠道,继续推动办内机关和事业单位开展双向交流挂职锻炼和交流任职,把更多优秀干部放到吃劲岗位、艰苦岗位和基层一线经受锻炼和考验。三是通过组织学习研讨、讲授专题党课、党支部活动等多种方式,教育引导党员干部提升政治素养,提高政治敏锐性和政治鉴别力,推动各支部开展形式多样的学习活动,庄荣文同志围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”主题为全办党员干部讲专题党课,各级党组织书记在所在党组织讲党课,部分党支部邀请有关专家教授讲党课。四是明确要求与新任职干部进行廉政谈话,强化纪律观念和规矩意识。研究制定领导干部谈话登记制度,督促各基层党组织落实全面从严治党主体责任,贯彻执行好《中央网信办实施监督执纪“四种形态”暂行办法》,努力在实践第一种形态上下功夫,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。五是建立中国网信网在线学习平台,加强网络安全、信息化人才培训。六是持续推进网络空间国际治理研究基地建设,开展“后疫情时代全球网络空间治理新动向”等网络空间国际形势交流研讨活动,加强学术研究,大力培养具有国际视野的高层次人才。七是制定出台办内职称评审相关制度,组织做好职称评审相关工作,拓宽专业技术人才职业发展空间;组织开展人才项目评选,激励网信人才干事创业。八是修订完善所属事业单位人事管理相关制度,进一步压实办属事业单位用人主体责任,强化和提升事业单位干部职工政治素质、专业能力,加强和规范事业单位工作人员离职管理,积极推进解决夫妻两地分居问题,用事业留人、用适当待遇留人。

2.关于选人用人方面的问题。

一是向有关事业单位印发通知,要求严格执行“三定”规定,按照核定的领导职务名称和领导职数配备干部。二是认真执行《干部任用条例》等法规制度,坚持强化干部任职前把关,严格选拔任用工作程序,严格落实征求廉政意见等“凡提四必”要求;修订完善干部提拔晋升职务职级相关制度,对履行“凡提四必”程序作了进一步明确;研究制定领导干部个人有关事项报告查核处理相关制度,对查核、比对、认定、处理等工作环节予以规范,对发现的漏报或瞒报行为依规依纪严肃处理。三是加强在干部选拔任用酝酿阶段的沟通,发现领导干部个人有关事项报告方面的违纪违规问题,按照干部管理权限,及时移交纪检部门,按照有关规定严肃处理。根据中央纪委国家监委和驻部纪检监察组有关要求,严把党风廉政意见审核关,不断改进工作流程,在酝酿阶段加强沟通联系,及时做好党风廉政意见回复。

3.关于基层党建工作方面的问题。

一是制定《中央网信办和陕西佛坪县2020年党务干部网络培训班工作方案》,开展党务干部线上培训;制定《关于临时党支部工作几个问题的答复》,进一步明确临时党支部设立条件、职责任务、委员会组成及其撤销等要求;印发《关于临时党支部工作的通知》,加强对临时党支部工作的管理、监督和服务。二是按照《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定,指导基层党组织按程序规范开展换届选举、补选或调整等组织建设工作;举办2020年度党支部书记培训班、入党积极分子和发展对象培训班,持续提升基层党组织班子政治能力,充分发挥政治功能。三是编发《基层党组织生活制度50问》,指导基层党组织规范化开展“三会一课”,不断提高“三会一课”等组织生活质量。四是根据中央和国家机关工委安排,组织开展基层党组织书记党建工作述职;成功举办党小组长论坛,挖掘典型、总结经验、交流工作,刊发《中央网信办党小组创新案例选——党小组工作法41例》。五是通过以干代训、跟班学习、借调等方式,安排相关同志到机关党委工作,加强党务工作力量。积极培养兼职党务干部,提高党建工作的参与度和覆盖面。

(四)巡视、审计监督发现问题整改方面

1.关于有的问题整改不到位方面的问题。

一是加快推进资产划转工作,2020年9月30日完成中央网信办机构调整涉及全部资产划转移交工作。二是严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务用车管理办法》等制度,督促下属单位完善公务用车使用管理细则。

2.关于有的问题边改边犯方面的问题。

一是督促各级领导班子强化政治担当,认真落实全面从严治党主体责任,加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象。二是加强日常教育监督,持之以恒正风肃纪,深化中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识,认真落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”。强化党员干部廉洁意识,开展廉政风险排查,结合关键时间节点,给全办同志发送节日廉政提醒短信,严格落实中央八项规定精神,以案为鉴、以案明纪,进行警示教育。三是全面梳理巡视移交问题线索,及时对移交的信访举报进行处置。加大执纪审查力度,强化内部巡视力度,对在公务活动中违反中央八项规定精神的问题线索,坚决做到严查快办,对于顶风违纪的,严肃处理,通报曝光。四是全面排查掌握各局、各直属事业单位合同签订情况,狠抓年度预算执行进度。

三、做深做实巡视“后半篇文章”,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关

巡视整改以来,我办巡视整改各项任务取得明显成效,政治建设进一步加强,政治生态进一步改善,党员干部队伍理想信念进一步坚定,工作状态和精神面貌进一步提升,有力促进了网信事业和党的建设各项工作高质量发展。同时我们也清醒认识到,巡视整改永远在路上。我办将继续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,按照中央巡视工作领导小组要求,把巡视整改这一重大政治任务抓紧抓实,全力以赴做好后续工作,推动全面从严治党和网信工作不断开创新局面。

(一)突出政治标准,在坚决做到“两个维护”上持续下功夫

坚持网信工作是政治工作、中央网信办是政治机关的鲜明定位,旗帜鲜明讲政治,始终把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把对党绝对忠诚、对党中央绝对忠诚、对习近平总书记绝对忠诚作为根本政治要求,切实加强网信领域党的领导和党的建设,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。坚决贯彻落实习近平总书记关于网信工作重要指示批示精神和党中央决策部署,确保中央政令在网信领域畅通无阻、令行禁止,确保总书记重要指示批示要求不折不扣落到实处。不断增强“两个维护”的能力和水平,做到对国之大者心中有数,切实提升从政治上思考和处理问题的能力,特别是增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于把政治导向、政治要求体现到工作中去,坚决防止在政治上出现丝毫偏差。

(二)强化政治引领,在学懂弄通做实党的创新理论上持续下功夫

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,按照学懂弄通做实的要求,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,抓深化、抓消化、抓转化,不断增强政治认同、思想认同、情感认同,切实将党的创新理论的强大思想伟力转化为推进网信事业新发展的巨大实践动力。充分发挥室务会领学促学作用,扎实开展理论学习中心组学习,带头研讨交流,当好“头雁”,以“关键少数”带动绝大多数,进一步提高年轻干部理论学习的质量,把网信党员干部培养成习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。认真开展党史学习教育,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,融入日常、抓在经常,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。努力把学习成果转化为开展网信工作的思路和举措,系统谋划网信系统工作,做到学以致用、学用相长。

(三)提高政治能力,在提升管网治网能力上持续下功夫

胸怀“两个大局”,立足网信实际,准确把握新时代特点、规律、要求,认真履行党中央赋予的使命任务,深入研究网信工作承担的核心职能,在网络内容管理、网络安全、信息化和网络空间国际合作等方面,切实承担起统筹协调、政策制定、指导推动、监督检查等重要职责,从维护政治安全、政权安全的高度,增强履职尽责的责任感使命感紧迫感。加强新时代网信工作规律研究,不断提升对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,着力提升工作的主动性、预见性、创造性。狠抓工作落实,提高能力水平,深入推进网信领域治理体系和治理能力现代化,以更高标准、更高质量、更高要求推动网信工作迈上新台阶,不断开创网络强国建设新局面,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供良好网上舆论氛围、可靠网络安全保障和有力信息化支撑。

(四)夯实政治基础,在打造过硬网信铁军上持续下功夫

认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,突出政治把关,把政治标准作为选人用人的首要标准,切实加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的考察。树立正确选人用人导向,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,既重品德,也看才干,围绕事业发展配强班子、用好干部。把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动。全面提高机关党的建设质量,以建设“四强”党支部为目标,全面推进党支部标准化规范化建设,推动办机关各基层党组织全面进步、全面过硬,真正成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,努力打造一支“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”的高素质、专业化网信干部队伍。

(五)严明政治纪律,在全面从严治党上持续下功夫

以政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。持之以恒正风肃纪,深化中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,引导党员干部始终在纪律和规矩之下行动。把整治“四风”特别是形式主义、官僚主义作为重要政治任务,摆在网信系统作风建设的突出位置。把握政治巡视定位,深入贯彻中央巡视工作方针,突出巡视综合监督平台优势,充分发挥全面从严治党利剑作用。持续肃清鲁炜流毒及其恶劣影响,加强机关政治文化建设,严格内部管理,进一步营造风清气正的政治生态,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。

(六)扛起政治责任,在做深做实巡视整改“后半篇文章”上持续下功夫

深入贯彻中央精神,认真抓好巡视整改,不仅是当前全办的重要工作,也是今后一个时期严肃的政治任务。在巡视整改工作取得已有成效的基础上,踏踏实实、不折不扣完成好巡视整改任务。对于已经完成的巡视整改任务,持续跟踪问效,夯实整改成果,防止问题反弹;对于需要长期推进的巡视整改任务,坚持高标准、严要求,持续发力推进,加强督查督办,确保实现整改目标;对于巡视整改中制定出台的各项规章制度,狠抓贯彻落实,确保扎紧织密制度的笼子。通过扎扎实实的整改落实、常抓不懈的深化巩固,推动巡视整改成果全面转化为认识成果、实践成果、制度成果,推动网信工作高质量发展,把我办建设成讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-55635942;邮政信箱:北京市西城区车公庄大街11号814室(邮政编码100044);电子邮箱:xunshizhenggai@cac.gov.cn。

中央网络安全和信息化委员会办公室

2021年4月22日

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